Uitbreiding WOZT kan overnames cloudbedrijven aan banden leggen

In dit artikel:

Onderzoek in opdracht van het ministerie van Economische Zaken wijst uit dat Nederlandse clouddiensten mogelijk onder de Wet ongewenste zeggenschap telecommunicatie (WOZT) kunnen gaan vallen. Universiteit Leiden en onderzoeksbureau SEO evalueerden samen met een tussentijdse toets van de Wet Vifo hoe die wetten de nationale veiligheid beschermen bij overnames en zeggenschap over digitale infrastructuur.

De WOZT geldt nu al voor onderdelen zoals datacenters met meer dan 50 MW (uitgezonderd eigen gebruik), hostingbedrijven en grotere aanbieders van internet- en communicatienetwerken. De wet kan in het uiterste geval overnames verbieden om te voorkomen dat kwaadwillenden voldoende invloed krijgen om vitale telecomfuncties te misbruiken of de regering kwetsbaar te maken. Begin 2025 vroeg de Tweede Kamer expliciet of clouddiensten onder de WOZT moeten vallen, mede vanwege de afhankelijkheid van Amerikaanse hyperscalers.

De onderzoekers benadrukken dat de WOZT voor het deel van de markt dat door Amerikaanse hyperscalers wordt beheerd weinig effectief kan zijn, maar dat het beschermen van Nederlandse aanbieders met relevante diensten wél belangrijk is. Of uitbreiding van de wet wenselijk is, is een politieke keuze en ligt bij het kabinet-Jetten. Uitbreiding kan extra risico’s afdekken, maar brengt ook meer toetsing en mogelijke negatieve effecten op het investeringsklimaat met zich mee.

De Wet Vifo richt zich specifiek op vitale aanbieders, bedrijfscampussen en ondernemingen die met zeer gevoelige technologieën werken; ook deze wet geldt bijvoorbeeld bij fusies zoals de voorgenomen overname van Solvinity door Kyndryl (met DigiD als relevant raakvlak). Concluderend vinden de onderzoekers dat de directe impact van beide wetten moeilijk kwantificeerbaar is, maar dat ze naar verwachting van “potentieel tot waarschijnlijk” effectief zijn als preventief instrument en politiek signaal.